Certo Rating Index
Certo разработва и публикува периодичен сравнителен индекс на обществената надежност на основата на качеството на управление — Certo Rating Index, покриващ субектите, секторите или държавите, обхванати от оценителната дейност на Фондацията. Индексът се основава на агрегирани резултати от рейтингите на Фондацията, данни за динамиката на промените в качеството на управление във времето и публично достъпни сравнителни данни. Всяко издание на Индекса съдържа прогностичен компонент, който указва посоките на очакваните промени на основата на декларираните цели за развитие на оцениваните субекти и идентифицираните тенденции.
Какво е Rating Certo
Rating Certo не е мнение. Това е криптографски артефакт на процеса — запис на решение, което съществува независимо от инфраструктурата на своя създател. Всеки рейтинг е:
- Проверим офлайн — хешът на решението за рейтинг е котвен в външни публични регистри
- Неизменяем след издаване — никоя от страните не може едностранично да отмени или да промени издадения рейтинг без да создаде видима следа
- Публично подлежащ на одит — пълната пътека на вземане на решение е достъпна за преглед от уточнени субекти
Dual-Brain Engine
Сърцето на системата за оценка е Dual-Brain Engine — архитектура на двуканална анализа, която съчетава:
Количествена аналитика включва:
- Структурата на управленските и надзорни органи
- История на промените в състава на органите
- Документация на процеса на вземане на решения
- Показатели за съответствие с нормативните актове
Качествена аналитика включва:
- Оценка на организационната култура на основата на вътрешни документи
- Анализ на съответствието между декларираните ценности и действията
- Проверка на процедурите за управление на конфликти от интереси
- Оценка на ефективността на системата за вътрешен контрол
И двата клона на анализата трябва независимо да демонстрират достатъчно ниво на качество на управление, за да может рейтингът да бъде издаден.
Hard Gates
Hard Gates са седем необходими условия, чието неизпълнение автоматично изключва субекта от процеса на рейтингиране независимо от резултатите на останалата оценка:
- Липса на текущи наказателни производства срещу членовете на управленските органи
- Редовни и документирани заседания на уставните органи
- Липса на задължения към публичните органи (социално осигуряване, данъчни органи, търговски регистър)
- Текущ и публично достъпен регистър на действителните бенефициенти
- Липса на конфликт от интереси в състава на органа на надзор
- Документирана процедура за докладване на неправилности (уведомяване на регулатори)
- Съответствие на правно-организационната структура с декларирания модел на управление
Неизпълнението на който и да е Hard Gates води до спиране на процеса на рейтингиране до отстраняване на неправилностите.
Compliance Engine
Compliance Engine проверява съответствието на институцията с приложимите нормативни актове, относящи се до съответния сектор и общата регулация на ЕС. Механизмът се актуализира непрекъснато в съответствие с промените в правото на ЕС и българското право.
Оценката на съответствието включва:
- Нормативни актове, специфични за съответния сектор
- Директиви и регламенти на ЕС, приложими в съответния сектор
- Национални норми по имплементация
- Стандарти на индустрията и кодекси на добрите практики
Break-Glass Protocol
Break-Glass Protocol е процедура за спешен достъп до записите на рейтингите в кризисни ситуации — ликвидация на субекта, несъстоятелност, разследване от органите на правоприлагането.
Протоколът определя:
- Кой има достъп до записите и в какви обстоятелства
- Как е документиран всеки случай на достъп
- Какви са механизмите за уведомяване на оцениваните субекти
- Как се гарантира интегритета на данните при разкриване
Certo Score и Certo Vector
Всеки издаден рейтинг се състои от два елемента:
Certo Score — синтетична оценка на качеството на управление, изразена в числова скала. Позволява сравнението на субекти в рамките на сектора и във времето.
Certo Vector — посоката на промяна в качеството на управление през последния период на оценка. Приема пет стойности: ++ (значително подобрение), + (подобрение), липса на промяна, − (влошаване), −− (значително влошаване).
Комбинацията на Score и Vector дава пълна картина както на текущото състояние на управлението, така и на неговата динамика.