Certo Rating Index

Certo kehittää ja julkaisee säännöllistä, vertailevaa julkisen luotettavuuden indeksiä hallinnon laadun perusteella — Certo Rating Index -indeksiä, joka kattaa Säätiön arviointitoimintaan kuuluvat toimijat, sektorit tai valtiot. Indeksi perustuu Säätiön aggregoituihin ratingtuloksiin, tietoihin hallinnon laadun muutoksen dynaamisuudesta ajan kuluessa sekä julkisesti saatavilla oleviin vertailutietoihin. Jokainen Indeksin painos sisältää ennusteen mukaisen komponentin, joka osoittaa odotettujen muutosten suuntaa arvioidtujen toimijoiden julistettujen kehitystavoitteiden ja tunnistettujen trendien perusteella.

Mikä on Rating Certo

Rating Certo ei ole mielipide. Se on prosessin kryptografinen artefakti — päätöksen kirjaus, joka on olemassa riippumatta sen tekijän infrastruktuurista. Jokainen rating on:

• Offline-verifioitava — ratingpäätöksen hash on ankkuroitu ulkoisiin julkisiin rekistereihin
• Muuttumaton sen jälkeen, kun se on annettu — kumpikaan osapuoli ei voi yksipuolisesti peruuttaa tai muuttaa annettua ratingia ilman näkyvän jäljen syntymistä
• Julkisesti auditoitava — täydellinen päätösketju on saatavilla tarkasteltavaksi valtuutetuille toimijoille

Dual-Brain Engine

Arviointijärjestelmän sydän on Dual-Brain Engine — kaksitasoisen analyysin arkkitehtuuri, joka yhdistää:

Kvantitatiivisen analyysin, joka sisältää:

• Hallinnon ja valvontaelin rakennetta
• Hallinnon jäsenyyden muutosten historiaa
• Päätöksentekoprosessin dokumentaatiota
• Säännösten vaatimustenmukaisuuden indikaattoreita

Kvalitatiivisen analyysin, joka sisältää:

• Organisaatiokulttuurin arviointia sisäisten dokumenttien perusteella
• Julistettujen arvojen johdonmukaisuuden analysointia toimiin nähden
• Eturistiriitahallinnon menettelyjen verifiointia
• Sisäisen valvontajärjestelmän tehokkuuden arviointia

Molemmat analysaharat on osoitettava riippumatta olevan riittävän hallinnon laadun, jotta rating voidaan antaa.

Hard Gates

Hard Gates ovat seitsemän välttämätöntä ehtoa, joiden täyttämättä jättäminen automaattisesti sulkee toimijan ratingprosessista riippumatta muiden arvioiden tuloksista:

1. Ei meneillään olevia rikostutkintoja hallinnon jäseniin kohdistuen
2. Säännölliset ja dokumentoidut sääntömääräisten elinten kokousit
3. Ei maksamattomia velvollisuuksia julkisia elimiä kohtaan (työeläkevakuutus, verovirasto, kaupparekisteri)
4. Ajantasainen ja julkisesti saatavilla oleva todellisten edunsaajien rekisteri
5. Ei eturistiriitaa valvontaelimen jäsenistössä
6. Dokumentoitu menettely väärinkäytösten ilmoittamiselle (whistleblowing)
7. Oikeudellisen ja organisatorisen rakenteen johdonmukaisuus julistetun hallintamallin kanssa

Jonkin tahansa Hard Gates -ehdon täyttämättä jättäminen johtaa ratingprosessin keskeyttämiseen, kunnes puute on korjattu.

Compliance Engine

Compliance Engine tarkastaa, että laitos noudattaa soveltavia sektorikohtaisia ja EU-laajuisia säännöksiä. Moottori päivitetään jatkuvasti EU- ja Puolan lainsäädännön muutosten seurauksena.

Vaatimustenmukaisuuden arviointi sisältää:

• Kyseiselle laitokselle soveltuvat sektorikohtaiset säännökset
• EU-direktiivit ja -asetukset, joita sovelletaan kyseisellä sektorilla
• Kansalliset täytäntöönpanolait
• Alan standardit ja hyvän hallinnon koodit

Break-Glass Protocol

Break-Glass Protocol on hätäpääsymenettely ratingtietueiden käyttöön kriisitilanteissa — toimijan selvitystila, konkurssimenettely, tutkinnan aloittaminen syyttäjäviranomaisten toimesta.

Protokolla määrittää:

• Kenellä on pääsy tietuihin ja missä olosuhteissa
• Kuinka jokainen pääsytapaus dokumentoidaan
• Mitkä ovat mekanismit arvioidtujen toimijoiden ilmoittamiselle
• Kuinka tietojen eheys varmistetaan paljastamisprosessissa

Certo Score ja Certo Vector

Jokainen annettu rating koostuu kahdesta osasta:

Certo Score — hallinnon laadun synteettinen arvio, joka ilmaistaan numeerisella asteikolla. Se mahdollistaa toimijoiden vertailun sektorin ja ajan kuluessa.

Certo Vector — hallinnon laadun muutoksen suunta viimeisellä arviointijaksolla. Se ottaa viisi arvoa: ++ (merkittävä parantuminen), + (parantuminen), ei muutosta, − (heikkeneminen), −− (merkittävä heikkeneminen).

Score- ja Vector-yhdistelmä antaa täydellisen kuvan sekä hallinnon nykyisestä tilasta että sen dynaamisuudesta.